Türkiye Büyük Millet Meclisinde (TBMM) kabul edilen 12 maddelik “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun”, PKK/KCK’nın silah bırakması ve örgütsel faaliyetlerini sona erdirmesi halinde uygulanacak hukuki sürece ilişkin önemli düzenlemeler içeriyor.
Düzenlemenin uygulanması, PKK/KCK’nın fiili varlığının sona ermesi ve silahlarını teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesine, ardından bu durumun Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesine bağlanıyor.
12 MADDEDE ÇERÇEVE YASANIN DETAYLARI
1- PKK/KCK’nın silah bırakması ve örgütsel faaliyetlerini sona erdirmesi halinde soruşturma, dava ve cezaların durumuna ilişkin hükümler getiriliyor.
2-Kanunda yer alan “örgüt” ve uygulamadan sorumlu “Kurul” kavramları tanımlanıyor.
3-Kapsama giren suçlarla ilgili soruşturma ve kovuşturmaların 5 veya 10 yıl süreyle ertelenebilmesine imkan sağlanıyor.
4-Erteleme kapsamındaki dosyalarda tutuklama ve adli kontrol tedbirlerinin kaldırılması değerlendirilebiliyor. İstinaf ve temyiz aşamasındaki dosyalar için de düzenleme öngörülüyor.
5-Erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kaldırılarak yargılamaya devam ediliyor. Süre yeni bir suç işlenmeden tamamlanırsa dosyanın düşmesi öngörülüyor.
6-15 yıl ve daha az hapis cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezaları ile müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebiliyor.
7-Sürecin takibi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında, ilgili bakanlar ile MİT ve MGK temsilcilerinin yer aldığı Koordinasyon Kurulu oluşturuluyor.
8-Meclis bünyesinde 17 üyeden oluşan İzleme Komisyonu kuruluyor.
9-Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde yazılı başvuruda bulunması gerekiyor.
10-Kanunun uygulanması kapsamında görev yapan kamu görevlilerine belirli hukuki, idari ve cezai sorumluluklar bakımından güvence getiriliyor.
11-Kanunun yürürlüğe girmesine ilişkin hükümler düzenleniyor.
12-Kanun hükümlerinin yürütülmesinden yürütme organının sorumlu olduğu belirtiliyor.
KİMLER YARARLANABİLECEK?
Düzenleme, genel af niteliği taşımıyor ve herkesin cezasını otomatik olarak ortadan kaldırmıyor. Yasanın uygulanabilmesi için öncelikle PKK/KCK’nın fiili varlığının sona ermesi ve silahların teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu durumun MGK tarafından teyit edilmesinin ardından kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla süreç başlayacak.
KİMLER KAPSAM DIŞINDA?
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları düzenlemenin kapsamı dışında tutuluyor.
Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenmiş ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar da kapsam dışında bırakıldı.
CEZALAR NASIL ERTELENECEK?
Kapsama giren bir kişinin 10 yıl hapis cezasına mahkûm olması halinde, infazının 5 yıl süreyle ertelenebilmesi öngörülüyor. Bu süre içerisinde yeniden terör suçu işlenmemesi halinde dosyanın düşmesi ve cezanın infaz edilmiş sayılması gündeme geliyor.
15 yıldan fazla hapis cezaları ile müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezaları için ise 10 yıllık erteleme mekanizması uygulanabiliyor.
Düzenlemenin temelini, PKK/KCK’nın silah bırakması ve örgütsel faaliyetlerini tamamen sona erdirmesi şartıyla belirli kişiler bakımından soruşturma, kovuşturma ve cezaların infazına yönelik erteleme mekanizması oluşturuyor.
GENEL AF DEĞİL
Çerçeve yasa, doğrudan genel af getiren bir düzenleme olarak değerlendirilmiyor. Düzenlemenin temelini, PKK/KCK’nın silah bırakması ve örgütsel faaliyetlerini tamamen sona erdirmesi şartıyla belirli kişilerin hukuki durumlarının yeniden düzenlenmesi oluşturuyor.
Öte yandan düzenlemede Abdullah Öcalan’a özel bir statü veya doğrudan özel bir hüküm getirilmediği, PKK’nın terör örgütleri listesinden çıkarılmasına ilişkin de doğrudan bir hüküm bulunmadığı belirtildi.
0 Yorum